«تصور کنید شریک شما بدون اطلاع، در ملک مشاعی که با هم مالک هستید، شروع به ساخت و ساز کند!» این سناریو نهتنها منشا اختلافات جدی میان شرکا میشود، بلکه از منظر حقوقی نیز تبعات سنگینی برای متخلف در پی دارد. در نظام حقوقی ایران، تصرف در ملک مشاع بدون رضایت سایر شرکا، از جمله ساخت و ساز، ممنوع بوده و با ضمانت اجراهای قانونی مواجه است. ملک مشاع به ملکی گفته میشود که مالکیت آن بهصورت مشترک میان چند نفر برقرار است و هیچیک از شرکا نمیتواند بهتنهایی در آن دخل و تصرف کند. در این مقاله، بهصورت جامع و تخصصی به بررسی شرایط قانونی ساخت و ساز در ملک مشاع، راهکارهای قانونی برای انجام آن، ضمانت اجراهای حقوقی در صورت تخلف، و نحوه افراز یا فروش ملک مشاع خواهیم پرداخت.
ملک مشاع چیست و چه ویژگیهایی دارد؟
ملک مشاع به ملکی اطلاق میشود که مالکیت آن به صورت مشترک میان دو یا چند نفر برقرار است، بهگونهای که حدود و ثغور سهم هر شریک بهطور دقیق مشخص نشده و تمامی شرکا در جزء جزء ملک سهیم هستند. در چنین شرایطی، هیچیک از شرکا نمیتواند بهتنهایی و بدون رضایت دیگران، اقدام به تصرف یا ساخت و ساز در ملک نماید.
شرایط قانونی ساخت و ساز در ملک مشاع
برای آنکه یکی از شرکای ملک مشاع بتواند بهصورت قانونی در ملک اقدام به ساخت و ساز نماید، دو راهکار قانونی پیشرو دارد:
- جلب رضایت تمامی شرکا: در این حالت، تمامی شرکای ملک باید رضایت خود را نسبت به انجام عملیات ساختمانی اعلام کنند. این رضایت میتواند در قالب یک توافقنامه رسمی یا عادی تنظیم و امضا شود. برای تنظیم رسمی، مراجعه به دفاتر اسناد رسمی الزامی است؛ اما در توافقنامه عادی، امضای شرکا و شهود کفایت میکند.
- اجرای عملیات افراز: در صورتی که جلب رضایت شرکا ممکن نباشد، شریک متقاضی میتواند درخواست افراز ملک را مطرح کند. افراز به معنای تقسیم ملک مشاع میان شرکا و تعیین سهم مشخص هر یک از آنان است. البته این امر منوط به آن است که ملک قابلیت تقسیم فیزیکی داشته باشد.
بیشتر بخوانید: وکیل ملکی در منطقه ۳ تهران
ضمانت اجرای ساخت و ساز بدون رضایت شریک مشاعی
در صورتی که یکی از شرکا بدون کسب رضایت سایر شرکا اقدام به ساخت و ساز در ملک مشاع نماید، اقدامات وی غیرقانونی تلقی شده و با ضمانت اجراهای حقوقی مواجه خواهد شد. مهمترین این ضمانت اجراها عبارتند از:
- طرح دعوای تصرف عدوانی: شریک متضرر میتواند با مراجعه به دادگاه عمومی حقوقی، دعوای تصرف عدوانی مطرح کرده و تقاضای صدور حکم قلع و قمع بنا را داشته باشد. در صورت صدور حکم، فرد متخلف موظف به تخریب بنا و بازگرداندن ملک به وضعیت پیشین خواهد بود. در صورت امتناع وی از اجرای حکم، ضابطین قضایی با دستور دادگاه اقدام به تخریب بنا خواهند کرد و هزینههای مربوطه نیز بر عهده متخلف خواهد بود.
- مطالبه خسارت بر اساس قانون مسئولیت مدنی: چنانچه ساخت و ساز بدون رضایت شریک موجب ورود خسارت به ملک مشاع گردد، شریک زیاندیده میتواند با استناد به ماده ۲ قانون مسئولیت مدنی، جبران خسارات وارده را از شریک متخلف مطالبه نماید.
پیامدهای حقوقی ساخت و ساز در ملک مشاع بدون رضایت شریک
ساخت و ساز در ملک مشاع بدون کسب رضایت از سایر شرکا، اقدامی غیرقانونی محسوب میشود که میتواند تبعات حقوقی سنگینی برای متخلف به همراه داشته باشد. در املاک مشاع، مالکیت بهصورت مشترک و غیرقابل تفکیک فیزیکی میان شرکا برقرار است؛ بهگونهای که هیچکس نمیتواند ادعا کند بخش خاصی از ملک متعلق به اوست. بنابراین، هرگونه دخل و تصرف در ملک مشاع، از جمله ساخت و ساز، تنها با رضایت همه شرکا مجاز خواهد بود.
در صورت تخلف، سایر شرکا حق دارند با طرح شکایت در دادگاه، خواستار صدور حکم تخریب بنا یا مطالبه اجرتالمثل شوند. این اقدامات قانونی با هدف حفظ حقوق شرکا و جلوگیری از تصرفات غیرمجاز در ملک مشاع صورت میگیرد. مهمترین اصل در بهرهبرداری از چنین املاکی، توافق و رضایت کتبی همه شرکا است؛ در غیر این صورت، هرگونه ساخت و ساز غیرمجاز تلقی شده و قابل پیگرد قانونی خواهد بود.

ساخت و ساز در زمین ارثی؛ رعایت حقوق همه وراث الزامی است
زمینهایی که بهصورت ارث به چند نفر منتقل شدهاند نیز مشمول قوانین ملک مشاع هستند. اگر یکی از وراث بدون رضایت سایرین اقدام به ساخت و ساز کند، این عمل غیرقانونی بوده و سایر وراث میتوانند با مراجعه به دادگاه، خواستار توقف عملیات ساختمانی یا تخریب بنا شوند. در چنین مواردی، توافق میان تمامی وراث برای انجام ساخت و ساز ضروری است و بدون آن، هیچگونه تصرفی مجاز نخواهد بود.
دریافت پروانه ساخت در املاک مشاع؛ مراحل و الزامات قانونی
یکی از مهمترین مراحل قانونی برای ساخت و ساز در ملک مشاع، دریافت پروانه ساختمانی از شهرداری است. این پروانه تنها در صورتی صادر میشود که رضایت کتبی همه شرکا ارائه شده باشد. معمولاً یکی از شرکا به نمایندگی از سایرین، مسئول پیگیری مراحل اداری و تهیه مدارک لازم میشود.
نکته مهم این است که دریافت پروانه ساخت به معنای تفکیک ملک مشاع نیست؛ بلکه صرفاً مجوزی برای آغاز عملیات ساختمانی در چارچوب قانونی است. بنابراین، علاوه بر رضایت شرکا، رعایت سایر الزامات قانونی نیز برای شروع ساخت و ساز الزامی است.
مطالعه بیشتر: تقسیم مال مشاع از صفر تا صد
تفاوت خلع ید و قلع و قمع در دعاوی املاک مشاع
در دعاوی ملکی مربوط به املاک مشاع، دو اصطلاح حقوقی مهم وجود دارد: خلع ید و قلع و قمع.
خلع ید زمانی مطرح میشود که یکی از شرکا با تصرف ملک، مانع استفاده سایر شرکا شود. در این حالت، دادگاه میتواند حکم به خروج متصرف از ملک صادر کند.
قلع و قمع مربوط به تخریب ساخت و ساز غیرمجاز در ملک مشاع است. اگر یکی از شرکا بدون اجازه اقدام به ساخت بنا کند، دادگاه میتواند حکم به انهدام آن صادر نماید.
هر دو دعوی با هدف حفظ حقوق شرکا و جلوگیری از تصرفات غیرقانونی در ملک مشاع مطرح میشوند.
قلع و قمع بنا در ملک مشاع؛ ابزار قانونی برای مقابله با ساخت و ساز غیرمجاز
قلع و قمع یکی از ضمانت اجراهای قانونی در برابر ساخت و ساز غیرمجاز در ملک مشاع است. این حکم از سوی دادگاه صادر شده و بهموجب آن، بنا، ساختمان یا اشجار احداثشده بدون رضایت شرکا باید تخریب شود.
هر یک از شرکا میتوانند بهصورت مستقل این دعوی را مطرح کنند، مشروط بر آنکه مالکیت شش دانگ ملک اثبات شده باشد. استفاده از دعوی قلع و قمع در کنار خلع ید، راهکاری مؤثر برای احقاق حقوق شرکای مشاعی در برابر تصرفات غیرقانونی است.
نقش وکیل در دعاوی ساخت و ساز در ملک مشاع؛ چرا مشاوره حقوقی ضروری است؟
دعاوی مربوط به ساخت و ساز در ملک مشاع، از جمله افراز، خلع ید و قلع و قمع، دارای پیچیدگیهای حقوقی و اداری فراوانی هستند. بسیاری از افراد به دلیل ناآگاهی از روند قانونی، با مشکلاتی نظیر اطاله دادرسی، هزینههای اضافی و عدم دستیابی به نتیجه مطلوب مواجه میشوند.
استفاده از وکیل متخصص در امور ملکی، راهکاری هوشمندانه برای تسریع روند رسیدگی، تنظیم دقیق دادخواست و دفاع مؤثر در دادگاه است. مشاوره حقوقی پیش از هرگونه اقدام در ملک مشاع، میتواند از بروز اختلافات و خسارات جلوگیری کند و مسیر قانونی را هموار سازد.
کلام پایانی: ساخت و ساز در ملک مشاع؛ از ممنوعیت قانونی تا راهکارهای حقوقی
در دنیای حقوق املاک، ملک مشاع یکی از پیچیدهترین ساختارهای مالکیت است که نیازمند دقت و هماهنگی میان شرکا میباشد. هرگونه ساخت و ساز در چنین ملکی، بدون رضایت همه شرکا، نهتنها غیرقانونی است بلکه میتواند منجر به صدور حکم قلع و قمع بنا، پرداخت خسارت و حتی فروش اجباری ملک شود.
بر اساس قانون مدنی، هیچیک از شرکا حق ندارد بهصورت مستقل در ملک مشاع تصرف کند. بنابراین، اگر قصد ساخت و ساز دارید، ابتدا باید رضایت کتبی همه شرکا را جلب کرده و توافقنامهای رسمی یا عادی تنظیم نمایید. در صورت مخالفت برخی شرکا، تنها راه قانونی، اجرای عملیات افراز است؛ یعنی تقسیم ملک به سهمهای مشخص. اگر افراز ممکن نباشد، فروش ملک از طریق مزایده راهحل جایگزین خواهد بود.
از سوی دیگر، اگر ساخت و ساز بدون رضایت انجام شود، شریک متضرر میتواند با طرح دعوای تصرف عدوانی، حکم تخریب بنا را دریافت کند. همچنین در صورت ورود خسارت، مطالبه جبران آن بر اساس قانون مسئولیت مدنی امکانپذیر است. در نهایت، توصیه میشود پیش از هرگونه اقدام در خصوص ساخت و ساز یا افراز ملک مشاع، با وکیل متخصص در امور ملکی مشورت نمایید. این مشاوره میتواند از بروز اختلافات حقوقی، هزینههای اضافی و اطاله دادرسی جلوگیری کند.
سوالات متداول
- آیا ساخت و ساز در ملک مشاع بدون رضایت شرکا قانونی است؟
خیر، طبق قانون مدنی، هرگونه ساخت و ساز بدون رضایت همه شرکا ممنوع است.
- در صورت مخالفت یکی از شرکا، آیا میتوان ساخت و ساز را انجام داد؟
خیر، حتی مخالفت یک شریک کافیست تا ساخت و ساز غیرقانونی تلقی شود.
- عملیات افراز ملک مشاع چگونه انجام میشود؟
از طریق توافق شرکا یا با حکم دادگاه، ملک به بخشهای مستقل تقسیم میشود.
- اگر افراز ممکن نباشد، چه راهکاری وجود دارد؟
ملک از طریق مزایده توسط دادگاه فروخته شده و سهم هر شریک پرداخت میشود.
- آیا توافقنامه ساخت و ساز باید رسمی باشد؟
میتواند رسمی یا عادی باشد، اما تنظیم رسمی در دفاتر اسناد رسمی توصیه میشود.
- دعوای تصرف عدوانی در ملک مشاع چگونه مطرح میشود؟
شریک متضرر با مراجعه به دادگاه عمومی حقوقی، درخواست قلع و قمع بنا میدهد.
- هزینه تخریب بنا در صورت حکم قلع و قمع بر عهده چه کسی است؟
بر عهده شریک متخلف (محکومعلیه) است.
- آیا میتوان خسارت ناشی از ساخت و ساز غیرقانونی را مطالبه کرد؟
بله، با استناد به قانون مسئولیت مدنی، شریک زیاندیده میتواند خسارت را مطالبه کند.
- مزایده ملک مشاع چگونه برگزار میشود؟
توسط دادگاه محل ملک، با انتشار آگهی و حضور خریداران در روز مزایده.
- آیا یکی از شرکا میتواند ملک را در مزایده خریداری کند؟
بله، اگر بالاترین قیمت را پیشنهاد دهد، میتواند خریدار نهایی باشد.